Νόμος για την προσβασιμότητα των σχολικών ιστοσελίδων ΦΕΚ Β’ 111/15-01-2026

Υποχρεωτική η ψηφιακή προσβασιμότητα στους ιστοτόπους όλων των σχολείων – Yπουργική απόφαση

Οι διατάξεις εφαρμόζονται υποχρεωτικά σε όλους τους ιστοτόπους των σχολικών μονάδων όλων των βαθμίδων, είτε πρόκειται για νέους είτε για ήδη λειτουργούντες ιστοτόπους

Νέο, δεσμευτικό πλαίσιο για την προσβασιμότητα των ιστοσελίδων όλων των σχολικών μονάδων όλων των βαθμίδων θεσπίζει απόφαση του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, η οποία δημοσιεύθηκε σήμερα στο ΦΕΚ Β’ 111/15.01.2026.

Πατήστε εδώ για να ανοίξετε το ΦΕΚ: https://www.esos.gr/sites/default/files/articles-2023/20260200111.pdf

Η απόφαση ρυθμίζει αναλυτικά τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη, τη λειτουργία και τη συνεχή επικαιροποίηση των ιστοτόπων των σχολικών μονάδων, με βασικό στόχο την ισότιμη πρόσβαση στην πληροφορία για όλους, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία.

Σε ποιους εφαρμόζεται

Οι διατάξεις εφαρμόζονται υποχρεωτικά σε όλους τους ιστοτόπους των σχολικών μονάδων όλων των βαθμίδων, είτε πρόκειται για νέους είτε για ήδη λειτουργούντες ιστοτόπους, ανεξαρτήτως συσκευής ή υποστηρικτικής τεχνολογίας που χρησιμοποιείται για την πρόσβαση.

Υποχρεωτική συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα

Σύμφωνα με την απόφαση, οι σχολικοί ιστότοποι οφείλουν να συμμορφώνονται με:

το ευρωπαϊκό πρότυπο EN 301 549 v3.2.1,

τις Οδηγίες Προσβασιμότητας Περιεχομένου Ιστού (WCAG) 2.1,

τουλάχιστον στο επίπεδο συμμόρφωσης AA, όπως προβλέπεται από την εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία (ν. 4727/2020 και ν. 4994/2022).

Οι τέσσερις βασικές αρχές προσβασιμότητας που πρέπει να πληρούνται είναι:

Αντιληπτικότητα,

Λειτουργικότητα,

Κατανοησιμότητα,

Στιβαρότητα.

Τι προβλέπεται στην πράξη

Μεταξύ άλλων, οι σχολικοί ιστότοποι πρέπει:

να είναι πλήρως λειτουργικοί μέσω πληκτρολογίου,

να είναι συμβατοί με αναγνώστες οθόνης,

να διαθέτουν επαρκή χρωματική αντίθεση,

να συνοδεύουν εικόνες με εναλλακτικό κείμενο (alt text),

να παρέχουν υπότιτλους ή απομαγνητοφώνηση σε πολυμεσικό υλικό,

να χρησιμοποιούν απλή, σαφή και κατανοητή γλώσσα,

να προσαρμόζονται σε όλες τις συσκευές και μεγέθη οθόνης.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις ανάγκες:

ατόμων με προβλήματα όρασης ή ακοής,

ατόμων με κινητικές δυσκολίες,

μαθητών και ενηλίκων με μαθησιακές ή γνωστικές δυσκολίες.

Απαγόρευση χρήσης accessibility overlays

Η απόφαση επισημαίνει ρητά ότι δεν επιτρέπεται η χρήση overlays ή widgets προσβασιμότητας, καθώς δεν συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές WCAG και αντίκεινται στις αρχές της Καθολικής Σχεδίασης και της ισχύουσας νομοθεσίας.

Δήλωση Προσβασιμότητας σε κάθε σχολικό ιστότοπο

Κάθε σχολική μονάδα υποχρεούται να αναρτά Δήλωση Προσβασιμότητας σε εμφανές σημείο του ιστοτόπου της, σύμφωνα με το άρθρο 42 του ν. 4727/2020.

Η δήλωση πρέπει να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:

το επίπεδο συμμόρφωσης,

τυχόν μη προσβάσιμο περιεχόμενο,

στοιχεία επικοινωνίας για αναφορές προβλημάτων,

ημερομηνία αξιολόγησης και επικαιροποίησης.

Έλεγχος και συνεχής αξιολόγηση

Προβλέπεται:

περιοδικός έλεγχος συμμόρφωσης,

τουλάχιστον ένας ετήσιος έλεγχος,

συνδυασμός αυτοματοποιημένων και χειροκίνητων ελέγχων,

συμμετοχή χρηστών με αναπηρία στη διαδικασία αξιολόγησης, όπου είναι δυνατόν.

Στόχος: συμπεριληπτικό ψηφιακό σχολείο

Όπως τονίζεται στην απόφαση, η ψηφιακή προσβασιμότητα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του παιδαγωγικού, διοικητικού και κοινωνικού ρόλου των σχολείων, στο πλαίσιο ενός συμπεριληπτικού και ισότιμου ψηφιακού περιβάλλοντος για μαθητές, γονείς και εκπαιδευτικούς.

Απαιτήσεις για την ψηφιακή προσβασιμότητα ιστότοπων μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

1. Όλοι οι ιστότοποι των μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού θα πρέπει να συμμορφώνονται (δηλαδή να σχεδιάζονται, υλοποιούνται, συντηρούνται και ενημερώνονται) με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας των άρθρων 35 έως 47 και 104 του ν. 4727/2020 (Α’ 184). Συγκεκριμένα, το περιεχόμενο όλων των ιστοσελίδων των ιστότοπων των μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, συμπεριλαμβανόμενων των ενσωματωμένων σε αυτές κειμενικών και πολυμεσικών αρχείων, οφείλει να πληροί τις απαιτήσεις του ευρωπαϊκού προτύπου EN 301 549 v3.2.1 (2021-03) ή του ευρωπαϊκού προτύπου που το αντικαθιστά. Συγκεκριμένα, οι ιστότοποι πρέπει να συμμορφώνονται με τις Οδηγίες WCAG έκδοση 2.1 ή νεότερη της Κοινοπραξίας του Παγκόσμιου Ιστού (https://www.w3.org/WAI/), τουλάχιστον στο Επίπεδο ΑΑ. Οι τέσσερις βασικές αρχές προσβασιμότητας που καθορίζονται στις Οδηγίες WCAG 2.1 είναι:

(α) Αντιληπτικότητα (Perceivable): Το περιεχόμενο και τα στοιχεία διεπαφής παρέχονται με τρόπους που μπορούν να γίνουν αντιληπτοί από διαφορετικές αισθητηριακές δυνατότητες.

(β) Λειτουργικότητα (Operable): Τα συστατικά στοιχεία της διεπαφής με τον χρήστη, καθώς και η πλοήγηση είναι λειτουργήσιμα, δηλαδή οι χρήστες πρέπει να μπορούν να χειριστούν τη διεπαφή (η διεπαφή δεν πρέπει να απαιτεί αλληλεπίδραση που ο χρήστης δεν είναι σε θέση να πραγματοποιήσει).

(γ) Κατανοησιμότητα (Understandable): Η πληροφορία και η λειτουργία είναι ευνόητες και προβλέψιμες.

(δ) Στιβαρότητα (Robust): Το περιεχόμενο είναι τεχνικά συμβατό με τρέχουσες και μελλοντικές τεχνολογίες, περιλαμβανομένων των τεχνολογιών υποστήριξης.

2. Κάθε ιστότοπος πρέπει να έχει ό,τι χρειάζεται ως υποδομή και περιεχόμενο, ώστε να παρέχει την ίδια εμπειρία χρήσης, πληροφόρησης και λειτουργικότητας σε όλους τους χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία.

Οι βασικές αρχές προσβασιμότητας, σύμφωνα με τα πρότυπα WCAG 2.1, εξειδικεύονται περαιτέρω στα ακόλουθα:

α) Οι πληροφορίες και το περιεχόμενο κάθε ιστότοπου πρέπει να αποδίδονται με τρόπο που να μπορούν να γίνουν αντιληπτά και κατανοητά από όλους τους επισκέπτες, χωρίς να απαιτείται συγκεκριμένος τρόπος πρόσληψης (π.χ. ακοή, όραση).

β) Όλες οι λειτουργίες πλοήγησης και χρήσης του ιστότοπου πρέπει να είναι τεχνικά προσβάσιμες και λειτουργικές μέσω πληκτρολογίου, υποστηρικτικών προϊόντων ή εναλλακτικών τρόπων χειρισμού.

γ) Τα κείμενα και οι πληροφορίες οφείλουν να είναι διατυπωμένα με σαφήνεια και συνέπεια, ώστε να είναι εύκολα κατανοητά από ενήλικες και μαθητές με διαφορετικά επίπεδα αναγνωστικής ή γνωστικής ικανότητας. δ) Ο σχεδιασμός του ιστότοπου πρέπει να είναι ευέλικτος και προσαρμόσιμος σε διαφορετικά μεγέθη οθόνης, συσκευές και τεχνολογίες προσβασιμότητας, εξασφαλίζοντας λειτουργικότητα και αναγνωσιμότητα. ε) Οι ιστότοποι των μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού οφείλουν να καλύπτουν, στον μέγιστο δυνατό βαθμό, τις ανάγκες προσβασιμότητας χρηστών με διαφορετικά χαρακτηριστικά.

Ενδεικτικά:

Για άτομα χωρίς όραση ή με περιορισμένη όραση, απαιτείται:

– κατάλληλη χρωματική αντίθεση κειμένου/φόντου,

– χρήση εναλλακτικού κειμένου (alt text) για εικόνες και γραφικά που δεν είναι διακοσμητικά,

– συμβατότητα με αναγνώστες οθόνης (screen readers) και πληκτρολογική πλοήγηση.

Για άτομα χωρίς ακοή ή με περιορισμένη ακουστική ικανότητα:

– κάθε πολυμεσικό περιεχόμενο (βίντεο, παρουσιάσεις, ηχητικά μηνύματα) πρέπει να συνοδεύεται από

υπότιτλους ή απομαγνητοφώνηση,

– σε περίπτωση τεχνικών περιορισμών, μπορεί να παρέχεται σε ξεχωριστό πλαίσιο περιγραφή ή μεταγραφή. Για άτομα με κινητικές δυσχέρειες στα άνω άκρα ή περιορισμένη δύναμη:

– Κάθε λειτουργία που βασίζεται σε χρήση ποντικιού πρέπει να είναι προσβάσιμη και μέσω πληκτρολογίου ή/και εναλλακτικών διεπαφών, όπως διακόπτες (switch systems), συσκευές παρακολούθησης κεφαλής ή ματιών (head/eye tracking), φωνητικές εντολές ή άλλων υποστηρικτικών προϊόντων.

Για άτομα με γνωστικές ή μαθησιακές δυσκολίες:

– η γλώσσα πρέπει να είναι απλή και σαφής,

– να χρησιμοποιούνται μικρές προτάσεις και ευανάγνωστες γραμματοσειρές,

– να αποφεύγεται η περιττή πληροφοριακή πολυπλοκότητα.

Οι ανωτέρω απαιτήσεις εξειδικεύονται στις οδηγίες WCAG 2.1, και μπορούν να υποστηρίζονται από τον

αναλυτικό «Οδηγό Προσβασιμότητας για ιστότοπους και εφαρμογές για φορητές συσκευές των Οργανισμών της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης» ο οποίος είναι διαθέσιμος μέσω του ιστότοπου της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Ψηφιακής Διακυβέρνησης (https://www.gsis.gr/tomeis-politikis/tomeis-politikis- psifiaki-diakybernisi/psifiaki-prosbasimotita/odigos),

στ) Για την τεχνική υλοποίηση των ανωτέρω αρχών προσβασιμότητας, εφαρμόζονται οι Οδηγίες Προ- σβασιμότητας Περιεχομένου Ιστού (WCAG) 2.1 του οργανισμού W3C, όπως ενσωματώνονται στο ευρωπαϊκό πρότυπο EN 301 549 v3.2.1.

Οι οδηγίες WCAG 2.1 οργανώνονται σε κριτήρια επιτυχίας, κατανεμημένα σε τρία επίπεδα συμμόρφωσης: – Επίπεδο A – ελάχιστες απαιτήσεις προσβασιμότητας.

– Επίπεδο AA – προτεινόμενο επίπεδο συμμόρφωσης για δημόσιους φορείς.

– Επίπεδο AAA – ανώτερο επίπεδο, εφαρμοστέο όπου είναι τεχνικά και λειτουργικά εφικτό.

Οι ιστότοποι των μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού οφείλουν να πλη- ρούν τουλάχιστον τις απαιτήσεις του επιπέδου συμμόρφωσης AA. Οι υπεύθυνοι σχεδιασμού, υλοποίησης και διαχείρισης περιεχομένου κάθε ιστότοπου πρέπει να διασφαλίζουν ότι η συμμόρφωση είναι συνεχής και ότι λαμβάνεται υπόψη η πολυμορφία των αναγκών των χρηστών.

Τεχνικές οδηγίες και παραδείγματα συμμόρφωσης με τα παραπάνω κριτήρια παρέχονται από το W3C (https://www.w3.org/TR/WCAG21/) και μπορούν να εξειδικεύονται περαιτέρω από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού ή τους εξουσιοδοτημένους φορείς υποστήριξης.

Οι υπόχρεοι φορείς παρακολουθούν διαρκώς τις εξελίξεις στα πρότυπα ψηφιακής προσβασιμότητας και μεριμνούν για την ενσωμάτωση των αναθεωρημένων εκδόσεών τους στις επικαιροποιήσεις των ιστότοπων και ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

Σε όλα τα παραπάνω, η εμπειρία του χρήστη πρέπει να προσεγγίζει την πληρέστερη δυνατή ισοδυναμία, με βάση τις αρχές της Καθολικής Σχεδίασης και των αρχών της συμπερίληψης.

Σημειώνουμε ότι δεν θα πρέπει να γίνεται η χρήση των επιστρώσεων (οverlays) ή των μικροεφαρμογών (widgets) προσβασιμότητας λόγω των τεχνικών και νομικών τους προβλημάτων. Συγκεκριμένα, τα overlays ή τα widgets προσβασιμότητας είναι αντίθετα με τις προδιαγραφές WCAG του W3C και τις αρχές της Καθολικής Σχεδίασης και δεν ακολουθούν τη εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία που αναφέρθηκε παραπάνω.

Κατευθυντήριες αρχές προσβασιμότητας ιστότοπων μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Για την εξασφάλιση της καθολικής προσβασιμότητας στους ιστότοπους των μονάδων του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, όλοι οι εμπλεκόμενοι – σχεδιαστές, προγραμματιστές και δημιουργοί περιεχομένου – οφείλουν να εφαρμόζουν τις ακόλουθες κατευθυντήριες αρχές και τεχνικές οδηγίες, σε συμμόρφωση με τις Οδηγίες Προσβασιμότητας Περιεχομένου Ιστού (WCAG, τρέχουσα έκδοση) και το ευρωπαϊκό πρότυπο EN 301 549.

1. Διάταξη και δομή περιεχομένου

1.1 Οι σελίδες των ιστότοπων πρέπει να διαθέτουν καθαρή και απλή διάταξη, με λογικό διαχωρισμό περιοχών περιεχομένου μέσω κενών διαστημάτων ή διακριτικών χρωμάτων φόντου.

1.2 Αποφεύγεται η υπερφόρτωση με περιττά γραφικά, κινούμενα στοιχεία ή υπερβολικό κείμενο.

1.3 Η δομή του περιεχομένου βασίζεται σε προκαθορισμένα στυλ επικεφαλίδων (H1, H2, H3) και να ακολουθείται η λογική ιεραρχία τους, ώστε να διασφαλίζεται η κατανοησιμότητα από όλους τους χρήστες.

1.4 Τα κείμενα συντάσσονται σε απλή γλώσσα και διαρθρώνονται σε σύντομες παραγράφους.

1.5 Αποφεύγεται η χρήση ολόκληρων προτάσεων με κεφαλαία, υπογραμμίσεων υπερβολικά έντονων ή πλάγιων στοιχείων.

1.6 Το περιεχόμενο πρέπει να μπορεί να μεγεθύνεται έως 400% χωρίς απώλεια λειτουργικότητας ή ανάγκη οριζόντιας κύλισης (WCAG2.1/1.4.10 Reflow).

2. Χρώματα και τυπογραφία

2.1 Εξασφαλίζεται επαρκής χρωματική αντίθεση μεταξύ κειμένου και φόντου, τουλάχιστον 4.5:1 για κανονικό κείμενο και 3:1 για μεγάλα ή έντονα στοιχεία και δε μεταδίδεται πληροφορία μόνο με χρώμα (WCAG 1.4.1).

2.4 Επιλέγονται ευανάγνωστες γραμματοσειρές τύπου sans serif (π.χ. Arial, Verdana, Calibri) με ελάχιστο μέγεθος 16 px.

2.5 Περιορίζεται η χρήση διαφορετικών γραμματοσειρών στην ίδια σελίδα για λόγους συνέπειας και ευ- χρηστίας.

3. Τεχνικές διασύνδεσης και πλοήγησης

3.1 Χρησιμοποιείται semantic HTML για την ορθή αναγνώριση της δομής του περιεχομένου από υποστη- ρικτικές τεχνολογίες.

3.2 Ορίζεται language attribute για τη διευκόλυνση χρηστών με screen readers.

3.3 Εφαρμόζονται ARIA landmarks και skip links για ευκολότερη πλοήγηση ή πλήρη πλοήγηση με πλη- κτρολόγιο (WCAG 2.4)

3.4 Όλα τα διαδραστικά στοιχεία (φόρμες, κουμπιά) πρέπει να είναι πλήρως προσβάσιμα μέσω πληκτρο- λογίου, με σωστή σειρά και ορατή ένδειξη εστίασης (tab order).

3.5 Τα υποχρεωτικά πεδία σε φόρμες επισημαίνονται σαφώς και συνοδεύονται από περιγραφικά labels. 4. Οπτικό υλικό και πολυμέσα

4.1 Κάθε εικόνα που περιέχει πληροφορίες συνοδεύεται από περιγραφικό εναλλακτικό κείμενο (alt text). Διακοσμητικές εικόνες δηλώνονται με κενό alt (alt=””).

4.2 Βίντεο, παρουσιάσεις και ηχητικά μηνύματα συνοδεύονται από υπότιτλους ή/και απομαγνητοφώνηση.

Όπου αυτό δεν είναι δυνατόν, παρέχεται γραπτή περίληψη ή περιγραφή.

4.3 Συνιστάται, όπου είναι δυνατόν, η παροχή HTML εκδοχής για περιεχόμενο που προσφέρεται αρχικά ως

αρχείο PDF ή άλλο μη HTML μορφότυπο.

5. Αρχεία και συνδεδεμένο περιεχόμενο

5.1 Όλα τα αρχεία (PDF, docx, pptx, odt, κ.λπ.) που αναρτώνται στους ιστότοπους πρέπει να πληρούν τις

προδιαγραφές ψηφιακής προσβασιμότητας σύμφωνα με τον οδηγό προσβασιμότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.).

5.2 Προτείνεται η χρήση οδηγών και εργαλείων των κατασκευαστών για τη δημιουργία προσβάσιμων αρχείων, όπως:

– Microsoft Accessibility

– Adobe PDF Accessibility

– LibreOffice Accessibility

5.3 Οι σύνδεσμοι πρέπει να συνοδεύονται από περιγραφικά κείμενα που εξηγούν τον σκοπό τους (π.χ.

“Κατεβάστε το πρόγραμμα εξετάσεων” αντί “πατήστε εδώ”).

5.4 Οι υπερσύνδεσμοι ανοίγουν στο ίδιο παράθυρο εκτός αν δηλώνεται ρητά το αντίθετο.

Πηγή ΕΟΤΥ